网络安全关乎国家安全和国家发展,关乎广大人民群众工作生活和切身利益。近年来,网上各类违法犯罪信息突出,网络黑市黑产猖獗,网络诈骗、色情、赌博及侵犯公民个人信息等违法犯罪案件高发,严重污染网络生态,人民群众深恶痛绝。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志多次指出,要加强打击网络违法犯罪,维护人民群众权益,持续营造风清气正的网络空间。
为营建安全、清朗的网络空间,今年2月,公安部部署全国公安机关开展为期一年的打击整治网络违法犯罪“净网2018”专项行动。专项行动开展6个月以来,全国公安机关不断加强对网络乱象的打击整治,集中清理违法犯罪信息传播源头,强化落实互联网企业安全管理责任,持续加大网络犯罪案件侦办力度,取得了阶段性成效。
抓清理 切断违法犯罪传播源头
为切断违法犯罪信息传播源头,公安机关以专项行动为核心,坚持问题导向,加大对违法犯罪信息多发高发部位的巡查力度,多措并举,全面整顿网络乱象。
天津市公安机关加强重点网站及联网单位管理,深入开展网上秩序清理整治,持续加大对电商平台、搜索引擎、中小网站、论坛社区、微博博客等网络平台的巡查力度,坚决清理涉及淫秽色情、管制刀具、涉枪涉爆等有害信息;
上海市公安机关将大数据技术引入网络犯罪治理体系,努力打造风险隐患“自助自救、互助互救、公助公救、梯次递进”的群防群治、全民安防模式,持续提升人民群众使用互联网的安全感和满意度;
山东省公安机关精心部署,坚持以打开路,综合运用各种侦查措施,深挖线索、广辟来源、强化清理,有力维护网络安全稳定;
四川省公安机关依托网络安全态势感知与通报预警平台,针对关键信息基础设施,严格开展网络安全执法检查……
此外,各地公安机关还深入研究并部署互联网企业全方位开展违法网站及信息联动处置,在网页浏览、搜索引擎、域名解析等各个环节实现违法信息全网过滤封控。积极探索群防群治,尝试用最小的管理成本、追求最大综合治理效果。
据统计,全国公安机关共清理涉及“黄赌毒”“黑拐骗”等各类网上违法有害信息156万余条,关停违法违规网络账号5万余个。对“百度音乐”“百度贴吧”“新浪微博投票”等43家传播违法信息的网站栏目以及世纪互联、鹏博士宽带等119家互联网数据中心进行了挂牌督办整治。
据公安部有关负责人介绍,针对网络乱象,公安机关已实行“一案双查”制度,在对网络违法犯罪案件开展侦查调查工作时,同步启动对涉案网络服务提供者法定网络安全义务履行情况的监督检查。对拒不履行法定网络安全义务、为网络违法犯罪活动提供帮助的网络服务提供者,公安机关将依法对其进行严厉查处,努力从源头遏制网络违法犯罪案件发生。
重打击 加大网络犯罪侦办力度
今年3月初,四川省南充市公安局网络安全保卫支队民警在工作中发现本地网民“夜太长”多次通过QQ非法获取公民个人信息。
经过警方深入侦查,一个通过网络非法获取“成功人士”公民个人信息,实施网络精准诈骗的犯罪团伙浮出水面并被彻底摧毁。
这只是“净网2018”专项行动中打击侵犯公民个人信息犯罪的一个案例。
6个月来,各地公安机关打击侵犯公民个人信息犯罪战果累累――
北京开展打击网络侵犯公民个人信息犯罪阶段性收网行动,审查涉案人员433名,刑拘犯罪嫌疑人138名,打掉涉案公司17家;
山东省泰安市公安局会同肥城市公安局经过缜密侦查,打掉一个涉及黑龙江、广东、江西等地的特大网络侵犯公民个人信息犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人41名;
辽宁组织开展打击侵犯公民个人信息犯罪“猎网”集中收网行动,抓获违法犯罪嫌疑人394名,清理公民个人信息源头30个……
面对依然高发的侵犯公民个人信息犯罪,全国公安机关着力打击上游犯罪,严厉打击提供信息支撑、技术支撑和工具支撑的侵犯公民个人信息犯罪、黑客攻击破坏犯罪和非法销售“黑卡”犯罪,共抓获犯罪嫌疑人8000余名,缴获“黑卡”270余万张。
针对网络淫秽色情犯罪、网络赌博乱象、网络“套路贷”犯罪等人民群众深恶痛绝的违法犯罪,公安机关坚持主动出击、快速处置、重拳打击,抓获涉案人员7000余名,打掉网络赌球团伙250余个。江苏侦破“直升机论坛”传播淫秽物品牟利系列案件,斩断涉及淫秽色情网站、视频云转码技术团队、服务器提供商等多个环节的特大传播淫秽物品牟利犯罪链条,查获淫秽视频250万部;广东打掉29个足球“世界杯”期间组织网络赌博的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人462名,冻结涉案金额2.6亿余元……
近年来,非法制售和使用无线考试作弊器材的行为严重危害了国家统一考试安全,破坏社会公平正义和诚信体系,专项行动剑指“助考”类违法犯罪活动。
各级公安机关加大打击力度,共捣毁“助考”犯罪团伙100余个,抓获犯罪嫌疑人500余名。5月下旬,全国各级公安机关按照统一部署,开展网络制售无线考试作弊器材犯罪集中收网行动,打掉犯罪团伙12个,查获各类无线考试作弊器材10万余套。
截至目前,专项行动共侦办各类网络犯罪案件2.2万余起,抓获犯罪嫌疑人3.3万余名。公安部专项办分两批集中挂牌督办典型案件287起,其中第一批集中挂牌督办的105起典型案件现已全部告破。
压责任 强化企业安全管理义务
当前,网络安全威胁和风险日益突出。维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。
近年来,部分互联网企业不认真履行网络安全管理义务,网上违法犯罪高发多发。对此,各级公安机关加大对联网单位的督导检查力度,组织腾讯、阿里、百度等互联网企业签订《履行主体责任净化网络环境承诺书》,对不履行安全管理主体责任的网站、互联网企业依法查处。
“此举旨在压实互联网企业的主体责任,决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。”公安部有关负责人说,构建网上网下同心圆,就必须要提高网络综合治理能力,形成多主体参与、多种手段相结合的综合治网格局。
全国公安机关适时而动,狠抓稳打,不放过任何一个影响网络环境的因素――
专项整治网络游戏,清理下架传播淫秽色情、血腥暴力、窃取隐私和“儿童邪典小游戏”等违法违规网络游戏APP,整改网络游戏安全隐患平台,警告未履行联网备案、日志留存措施的平台,关停网络游戏平台;
专项整治网络直播,对全国32家网络直播平台开展安全专项整治,依法整治查处违法违规网络直播平台,约谈大型直播平台,依法查处违法有害信息高发、主播管理措施不到位的小型直播平台,永久关停违法违规主播账号1000余个,督促网络直播平台加强未成年人保护和用户实名注册验证等措施,畅通网民投诉举报渠道;
全面整治网络自媒体平台,全面落实自媒体平台内容审核制度措施,规范开展新闻服务的资质审查,严密防范信息传播与舆论风险。各地共摸排检查自媒体平台62家,关停安全问题突出的平台2家,整改措施落实不到位的平台。
截至目前,全国公安机关共办理各类行政案件9200余起,关停网站或暂停服务3400余家,对百度、新浪微博、优酷等违法信息突出的1000余家网站予以行政罚款处罚,依法约谈整改企业10400余家。
公安部有关负责人表示,专项行动开展以来,全国公安机关坚持专项行动与基础工作相结合,坚持规范整治与执法检查相结合,综合施策、强力推进,充分履行互联网安全监管职责,全面整治网上治安乱象,深入调研网络黑灰产业链,严格监督企业落实安全责任,严厉查处违法违规乱象,有效净化了网络环境。下一步,全国公安机关将按照“一案双查”工作要求,进一步加大各类网络犯罪案件的侦办打击力度,进一步落实互联网企业安全管理主体责任,进一步加强网络违法犯罪信息的清理,全面提升网络安全综合治理能力和水平,营造风清气正的网络空间。