通信世界网消息(CWW) 不断完善的通信网络，在满足了消费者日常通信需求、带来前所未有的便捷之余，发达的通信技术、网络也成为一些不法分子作案工具。
电话诈骗金额达16亿元
公安部公布的《第二季度反电信网络诈骗大数据报告》显示，2016年第二季度三大诈骗类型造成的总损失金额合计超29.9亿元，其中电话诈骗涉及金额最大，高达16亿元，高于网络诈骗(13.4亿元)和短信诈骗(5400万元)损失金额。因此，打击电话诈骗还有很长的路要走。
从《报告》的结论中了解到，目前骗子仍以电话为主要诈骗方式，多冒充“公检法”人员，以事主身份信息被盗账号异常、涉嫌洗钱犯罪为由，要求事主将资金转入所谓的“安全账户”配合调查以骗取钱财。此类诈骗正是抓住了用户恐惧、急切的心理，诱导其掉入骗子精心设计的陷阱。
近年来，不法分子借助“400”电话行骗现象增多。客观地说，电信基础运营商对“400”电话“降费与便民”，是为了让更多的小微企业能够用得起规范统一的电话客服。但随着“400”电话资费调低，以及“400”业务的发展创新（如开通网上受理的方式，降低了伪造资料的成本），却出现了骗子利用人们对“400”电话的信任展开新型诈骗的现象。
此外，不法分子使用改号软件把普通的电话号码伪装成行骗需要的各种公众号码，如：银行客服号码、公安局派出所号码、电信服务客服号码、邮政客服号码等进行诈骗。
提升网络安全很关键
电话诈骗给受害用户带来了巨大的经济损失、造成精神伤害，如何提升网络安全度，是当今国际社会普遍关注的问题。
电话诈骗在很大程度上与用户信息泄露有关，确保网络安全是减少电话诈骗的关键环节。何谓安全的通信网络？笔者认为，网络系统能够确保传送数据的完整性、真实性和保密性，同时又是可溯源、可控的，这样的网络才是安全的。网络安全的具体含义会随使用者的不同而变化。比如：就用户（个人、企业等）角度而言，他们希望涉及个人隐私或商业利益的信息在网络上传输时受到机密性、完整性和真实性的保护；而监管者则更关注信息的真实性及可追溯性、可控性。
减少电话诈骗，基础运营商担负一定责任，电信运营企业可通过安全技术手段完善网络运维管理、提升网络的安全强度；并制定严格的网络安全规章制度，对本企业系统用户访问网络资源的权限进行严格地认证和控制；此外，电信运营企业要主动开展网络安全评估，了解企业系统的风险所在，从而迅速、准确地解决网络安全问题。
笔者认为，公安部门、工商部门、通信监管部门应按照各自职责，加强与电信运营商、互联网企业合作，打击使用和销售伪基站设备、号码模拟器的行为，打击各种伪造证件、资料的行为。工商部门应加强对互联网销售企业的监管，互联网企业要加强日常监控，及时发现发布类似违法信息的商家并采取制止信息继续传播的措施。通信监管部门要组织电信运营企业开展网络安全评估，及时发现网络安全漏洞，督促基础电信运营企业提升网络安全等级。
此外，实名制是缩小犯罪空间非常有效的方法。进一步强化电话、账户实名制是从根本上降低电子支付安全风险的关键，所以电话实名制工作需要坚定不移地加大力度推进，同时要真正地落到实处，杜绝冒名持证者（使用他人真实身份信息复制的假证）办理入网。
作者：广西壮族自治区通信管理局 梁艳华/冯昀/韩玉宁