一点号中国消费者报3小时前
“信用卡积分兑换、网购缺货退款、孩子上学出现状况……各类网络电信诈骗仿佛已经成为人们生活中无处不在的“牛皮癣”，甚至成为致命的毒瘤。由北京师范大学社会治理与公共传播研究中心和民主与法制杂志社日前联合发布的《电信诈骗治理研究报告(2016)》(以下简称《报告》)显示，有八成多受访者表示曾经受到过网络电信诈骗的骚扰，但只有1/3的受骗者选择了报警。”
八成人遭受过网络电信诈骗骚扰
图：您是否遭受过电信网络诈骗的骚扰？
案例
“我家里除了在学校上课的孩子外，其他人都接到过各种电信诈骗信息。”北京消费者张女士告诉记者，年迈的父母和他们一家三口在一起生活，家里五口人，除了正在上学的孩子，全都接到过电信诈骗信息。比如老人以前曾经购买过保险，就不断有自称保险公司的业务员打来电话，称要给老人的保险提高利息，要老人携带身份证及保单前往办理。张女士的爱人接到过一个短信，指名道姓说“想知道你爱人下午跟谁进入酒店房间吗？点开这个链接！”她自己则收到过“银行”的信息，称她的信用卡可以积分兑换等。《报告》显示
在“是否遭受过电信网络诈骗骚扰”这个问题上，84.15%的被调查者选择“有”。可见电信网络诈骗已经成为人民群众日常生活的毒瘤，渗入到了几乎每一个人的身边。超过10%的人被骗过钱财
图：是否被电信网络诈骗骗取过钱财
案例
消费者吴先生告诉记者，去年的一天，他下班回家时看见老父亲正在屋里神神秘秘地鼓捣他的各种存折、证件等，追问了多次，老父亲才说白天他接到一个电话，打电话的人自称是警务人员，声称老人的账户涉及一起大案，要冻结老人账户，需要老人把账户里的钱转到指定账号里去；而且叮嘱老人，因为涉及国家机密，所以不能告诉包括子女在内的任何人；还让老人在银行转账时，要告诉工作人员转出的是装修款。
就这样，吴先生的老父亲被诈骗电话骗走了15万元。“我觉得当时我父亲的行动完全被骗子控制住了，如果不是再三追问，他都不会告诉我。”吴先生说。
吴先生选择了第一时间报警，他陪老父亲去派出所时，遇到了一个也是去报案的小伙子，小伙子称其在淘宝购物后，接到一个自称店家客服的电话，说他购买的东西缺货，如果退款，需要他点开某链接，结果点击后他与支付宝绑定的银行卡里的一万多元就被盗走了。
《报告》显示
在“是否被电信网络诈骗骗取过钱财”这个问题上，10.15%的被调查者选择了“是”。仅约三成受害者选择报警
图：您遭受诈骗后采取了什么措施？
案例
2016年6月的一个下午，正在家休息的消费者周先生接到一个陌生电话，一个酷似女儿的声音在电话里哭喊着“爸爸救我。”随后又有个男声说，周先生的女儿在他们手上，周先生如果不立即转账给他们5万元，就把她女儿的腿打断。周先生连忙拨打女儿的手机，打不通，他的心一下慌了，赶紧先凑出3万元，给对方账号转过去了。正要再转，接到了女儿打来的电话，才知道自己受了骗。
不过周先生并没有报警。“知道女儿没事就好，即使报警，钱也八成追不回来了，算是花钱买个教训吧。”周先生这样表示。
《报告》显示
在受害者中，被骗金额在3000元以下的占65.53%，3000-1万元的占 19.42%，1万-5万元的占7.28%，5万-10万元的占2.91%，10万-50万元的占1.46%，50万元以上的占3.4%。
国家统计局发布的 《2015年国民经济和社会发展统计公报》显示，2015年全国居民人均可支配收入仅为21966元。
在“遭受诈骗后采取了什么措施”这个问题上，33.98%的受害者选择“报警，不能让其他人也受骗”，12.14%的受害者选择了 “通过电话短信等方式把骗子骂一顿”，32.04%的受害者选择了“自己认栽，下次吸取经验就行”，18.93%的受害者选择了“给身边的家人朋友简述自己的经历，以免其受骗”，2.91%的受害者选择了“其他”。
在“被骗的损失是否已追回”这个问题上，82.04%的受害者表示损失没有被追回。
多数受害者认为网络电信诈骗不是严重的犯罪行为，量刑轻、惩罚小，被骗钱款难以追回，即使报警也是徒劳的。北京师范大学社会治理与公共传播研究中心主任傅昌波认为，这一方面说明公众依法维权意识有待提高，另一方面也说明许多受害群众对打击诈骗犯罪及追赃效率信心不足。
青少年和老年人最容易被骗
图：年龄与是否被网络电信诈骗诈取过钱财的相关性
案例
消费者张女士说起网络电信诈骗来就深恶痛绝，因为家里两位老人都先后被骗，合计被骗金额达20余万元。张女士告诉记者，母亲被骗后，她还对父亲千叮咛万嘱咐，不要再上当，但是，最终也没有真正起作用。
某银行营业网点工作人员则表示，虽然银行的自助银行间里会随时播放转账汇款谨防上当的提示，但是被骗上当的人都当成了耳旁风，也不认为自己的钱是汇给了骗子。有时候上当的老人非常固执，完全不听别人劝阻，执意要去汇款。《报告》显示
交叉分析结果显示，随着年龄的增长，遭受过网络电信诈骗骚扰的比率有所升高，但总体上看各年龄段的比率类似。青少年（29岁以下）及老年人（60岁以上）被网络电信诈骗诈取过钱财的比率较高；文化程度与遭受网络电信诈骗骚扰的比率也是正相关关系，文化程度越高被网络电信诈骗诈取过钱财的比率越低，但总体而言相关性不大；随着月收入的提升，遭受网络电信诈骗骚扰的比率越高，而被网络电信诈骗诈取过钱财的比率越低，但总体而言相关性不大。
地域相关性分析则显示，几乎全国各个省份的受访者都遭受过网络电信诈骗的侵袭，其中云南、陕西、河南、吉林、天津等地“被诈骗过钱财的”受访者的占比均超过15%。
多方携手打击网络电信诈骗图：您听说过以下哪些治理网络电信诈骗的措施？
2017年1月12日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上指出：要坚持以变应变、以新应新，创新网上网下一体化防控模式，坚决遏制网络电信诈骗、窃取泄露买卖公民个人信息等网络犯罪的猖獗势头。
此前，2015年6月，国务院建立了由公安部牵头，工业和信息化部、中国人民银行、中国银监会等23个成员单位参加的打击治理网络电信新型违法犯罪工作部际联席会议制度，为打击治理工作提供了强有力的体制机制保障。经过近几年的综合治理，我国网络电信诈骗发案大幅上升的势头已得到初步遏制，上升幅度已逐步收窄。2016年9月以来，网络电信诈骗发案已连续三个月实现同比下降，单月降幅分别为15.4%、11.9%和31.8%。
在 “您听说过以下哪些治理网络电信诈骗的措施？”的调查结果显示，“开展打击通讯信息诈骗专项行动”的选择率高达69.45%，“发布A级通缉令，公开通缉10名特大电信网络诈骗犯罪在逃人员”“联合发布 《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》”“建立打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度”“实施 《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》”的选择率均在50%以上，“发布 《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》”和“打击7个职业电信诈骗犯罪重点地区”的选择率分别为46.7%和39.85%。
有关人士表示，打击电信诈骗必须发动全社会的力量，多管齐下，建立多方联动的综合防控体系，通过广大媒体的大力宣传和普及教育，形成全社会齐心协力、重拳出击的治理体系。
据悉，反电信诈骗联盟已在北京师范大学揭牌。该联盟由北京师范大学社会治理与公共传播研究中心、民主与法制杂志社联合倡导发起，其目的是汇聚电信、金融、互联网企业、社会组织、研究机构和新闻媒体的力量，为打击电信网络新型违法犯罪提供协助和支持。
《报告》建议，应通过加强系统研究和顶层设计，提供更有效的智力支持；加快立法进程，构建更系统的法律保障；加强预判预警和预测预防，提供更有力的情报支持；加强执法打击和行业监管，落实更明确的主体责任；加大经费支持和保障力度，完善治理资金筹措机制；加强宣传舆论工作，营造对电信诈骗“零容忍”的社会氛围；强化社会协同和公众参与，夯实打击治理的群众基础；强化技术攻关和升级换代，推进反电信诈骗产业链合作等八项措施，加强和改进对网络电信诈骗的打击和治理工作。
